2σ Guide

偽装請負と認定された場合の
労働契約みなしリスク

契約名ではなく現場実態で判断される偽装請負について、労働者派遣法40条の6、37号告示、承諾、善意無過失、初動対応まで企業法務の視点で整理します。

40条の6労働契約申込みみなし制度
37号派遣と請負の区分基準
7段階要件確認の実務順序
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偽装請負と認定された場合の 労働契約みなしリスク

40条の6は、違法派遣を受け入れた企業に民事上の効果を及ぼし得る制度です。

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偽装請負と認定された場合の 労働契約みなしリスク
40条の6は、違法派遣を受け入れた企業に民事上の効果を及ぼし得る制度です。
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2σ GUIDE ・ VIDEO

  • 偽装請負と認定された場合の 労働契約みなしリスク
  • 40条の6は、違法派遣を受け入れた企業に民事上の効果を及ぼし得る制度です。

POINT 1

  • 偽装請負と労働契約みなしリスクの全体像
  • 40条の6は、違法派遣を受け入れた企業に民事上の効果を及ぼし得る制度です。
  • 契約名ではなく実態で判断されます
  • 民事上の直接雇用リスクです
  • 善意無過失は容易ではありません

POINT 2

  • 偽装請負の基本用語と請負・準委任・派遣の違い
  • 契約名よりも、指揮命令と責任分担の実態を確認します。
  • 法律上の厳密な条文名というより、実務上の呼称として使われます。
  • 請負は、典型的には、受託者が一定の仕事の完成を約束し、発注者がその成果に対して報酬を支払う契約です。
  • 準委任は、法律行為ではない事務の処理を委託する契約類型として理解されます。

POINT 3

  • 偽装請負と労働契約みなしをつなぐ法的枠組み
  • 1. 違法派遣・偽装請負等の受入れ:契約名ではなく、指揮命令や独立処理の実態を確認します。
  • 2. 派遣先等による申込みが法律上みなされる:一定要件の下で、労働契約を申し込んだものと扱われます。
  • 3. 労働者が承諾する:承諾の有無、方法、時期、対象労働者を確認します。
  • 4. 労働契約の成立が問題となる:派遣元等における労働条件と同一内容か、契約期間や賃金を整理します。

POINT 4

  • 偽装請負と認定されやすい事実関係
  • 個別作業の順序指定
  • この順番で処理してください、という発言は、施設管理上の注意を超えて業務遂行方法の指示と評価される危険があります。
  • 個人別の配置決定
  • 今日はAさんがこの工程、Bさんがこの工程という割り振りは、人員配置への介入として問題になります。

POINT 5

  • 労働契約申込みみなし制度の要件整理
  • 脱法目的、善意無過失、承諾、期間、労働条件を順番に確認します。
  • 脱法目的は客観的事実から推認され得ます
  • 長期間の直接指示
  • 過去の指摘の放置

POINT 6

  • 労働契約が成立した場合の法的効果
  • 就労拒否後の賃金請求
  • 承諾したにもかかわらず就労させない場合、賃金請求、地位確認、仮処分、労働審判、訴訟等のリスクがあります。
  • 黙示の労働契約論
  • みなし申込み制度とは別に、発注者との黙示の労働契約成立を主張される可能性があります。

POINT 7

  • 偽装請負と認定された場合の企業法務リスクマップ
  • 直接雇用、行政対応、会計、M&A、内部統制まで波及します。
  • 松下プラズマディスプレイ事件
  • 東リ事件
  • 現代的な核心は40条の6です

POINT 8

  • 偽装請負リスクを避ける外部委託・派遣利用の設計
  • 業務の性質に応じて、請負、準委任、派遣、直接雇用を選び分けます。
  • 契約書で整備すべき条項
  • 現場運用ルール
  • 外部人材を利用する際には、契約書を作成する前に、業務の性質を分類する必要があります。

まとめ

  • 偽装請負と認定された場合の 労働契約みなしリスク
  • 偽装請負と労働契約みなしリスクの全体像:40条の6は、違法派遣を受け入れた企業に民事上の効果を及ぼし得る制度です。
  • 偽装請負の基本用語と請負・準委任・派遣の違い:契約名よりも、指揮命令と責任分担の実態を確認します。
  • 偽装請負と労働契約みなしをつなぐ法的枠組み:37号告示で実態を見て、40条の6で民事上の効果を検討します。
  • 本動画は一般的な情報提供であり、法律上の助言ではありません。記載の数値・金額・期間は目安です。個別事情で結論は変わります。
Overview

偽装請負と労働契約みなしリスクの全体像

40条の6は、違法派遣を受け入れた企業に民事上の効果を及ぼし得る制度です。

このページは、企業法務、労務法務、コンプライアンス、内部監査、社会保険労務、訴訟・紛争対応の実務視点から、偽装請負と認定された場合に問題となる労働契約申込みみなし制度を整理するものです。個別事案への法律判断ではなく、契約書、現場運用、指揮命令、労務管理、責任分担、証拠関係によって結論が変わる点を前提に、実務で確認すべき論点を示します。

企業が外部事業者に業務を発注し、その外部事業者の従業員が発注者の工場、店舗、オフィス、システム、プロジェクトチーム内で作業する場合、契約書に請負、業務委託、準委任と記載していても、発注者が当該労働者へ実質的に指揮命令をしていれば、労働者派遣または労働者供給として評価される可能性があります。

核心労働者派遣法40条の6の労働契約申込みみなし制度は、一定の違法派遣を受け入れた者について、派遣労働者に対し、派遣元等における労働条件と同一内容の労働契約を申し込んだものとみなす制度です。

次の一覧は、偽装請負と労働契約みなしリスクを検討するときの4つの核心を整理したものです。契約名、民事上の効果、善意無過失、予防策の順に読むことで、どこで過小評価や過大評価が起きやすいかを把握できます。

Point 01

契約名ではなく実態で判断されます

請負契約書があっても、発注者が受託会社の従業員へ直接・具体的な作業指示を出し、勤務時間や作業順序を管理していれば、偽装請負リスクは高まります。

Point 02

民事上の直接雇用リスクです

行政指導だけでなく、労働者本人から承諾したと主張され、地位確認、賃金、未払賃金、就労請求に近い紛争へ発展し得ます。

Point 03

善意無過失は容易ではありません

外部労働力を継続的・組織的に利用していた場合、現場運用を確認していなかったこと自体が過失と評価される可能性があります。

Point 04

契約書だけでは足りません

契約条項、現場指示ルール、受託会社の独立性、勤怠管理、証跡管理、教育、監査、是正手順を一体として設計する必要があります。

重要なのは、偽装請負と評価される事実があるからといって、直ちに発注者との労働契約が無条件に成立するわけではない点です。正確には、一定要件の下で労働契約の申込みが法律上擬制され、労働者が承諾したときに労働契約の成立が問題となります。

Section 01

偽装請負の基本用語と請負・準委任・派遣の違い

契約名よりも、指揮命令と責任分担の実態を確認します。

偽装請負とは、一般に、契約書上は請負、業務委託、準委任などの非雇用・非派遣の契約形式を採っているにもかかわらず、実態としては発注者が受託事業者の労働者に対して指揮命令を行い、労働者派遣に近い形で労働力を利用している状態をいいます。法律上の厳密な条文名というより、実務上の呼称として使われます。

次の表は、偽装請負という実務上の呼び方が、法的にはどの問題に接続し得るかを整理したものです。左列は現場で使われる呼称、右列は法的に検討すべき論点を示しており、同じ事実関係が複数の問題にまたがることを読み取ってください。

実務上の呼称法的に問題となる可能性
偽装請負請負等の形式を採りながら、実態が労働者派遣である状態です。
違法派遣無許可派遣、禁止業務派遣、期間制限違反、派遣法40条の6の対象行為等が問題となります。
労働者供給職業安定法44条が原則禁止する供給形態に該当する可能性があります。
黙示の労働契約派遣先・発注者と労働者との間に、明示契約はないが労働契約の成立が主張される可能性があります。
労働契約申込みみなし労働者派遣法40条の6により、発注者等が労働契約を申し込んだものとみなされる可能性があります。

請負は、典型的には、受託者が一定の仕事の完成を約束し、発注者がその成果に対して報酬を支払う契約です。準委任は、法律行為ではない事務の処理を委託する契約類型として理解されます。これに対して、労働者派遣は、派遣元が自己の雇用する労働者を、雇用関係を維持したまま、他人の指揮命令を受けて、その者のために労働に従事させる形態です。

次の比較表は、請負・準委任・労働者派遣・偽装請負の違いを、誰が業務上の指示を出すか、誰が成果や業務遂行の責任を負うかで整理したものです。指示主体と責任主体がずれている場合ほど、契約と実態の不一致を疑う必要があります。

類型誰が業務上の指示を出すか成果・業務遂行の責任主体典型的なリスク
適正な請負受託会社受託会社成果物・品質・納期の契約責任が中心です。
適正な準委任受託会社受託会社善管注意義務・業務遂行責任が中心です。
労働者派遣派遣先派遣元が雇用主、派遣先が指揮命令を担います派遣法上の受入規制・期間制限等が問題となります。
偽装請負実態として発注者形式上は受託会社だが実態が不明確です違法派遣、労働契約申込みみなし、行政対応が問題となります。
Section 02

偽装請負と労働契約みなしをつなぐ法的枠組み

37号告示で実態を見て、40条の6で民事上の効果を検討します。

偽装請負の実務判断では、いわゆる37号告示が中心的な参照基準となります。正式には、労働者派遣事業と請負により行われる事業との区分に関する基準です。請負事業者が自己の雇用する労働者を自ら指揮命令して使用し、かつ、請け負った業務を自己の責任で独立して処理しているかが重視されます。

次の一覧は、37号告示の骨格を、現場で確認する二つの視点に分けたものです。どちらか片方だけでは請負としての説明は弱く、受託会社が人を管理していることと業務を独立処理していることを同時に読み取れる必要があります。

37 Notice 01

自ら直接利用していること

受託会社が、自社従業員に対し、作業方法、作業順序、勤務管理、服務規律、配置等を自ら指示・管理しているかが問われます。

37 Notice 02

独立して処理していること

受託会社が、資金、設備、材料、法的責任、専門的技術・経験等をもって、請け負った業務を独立して処理しているかが問われます。

形式上、受託会社の現場責任者を置いていても、その責任者が発注者の指示を単に伝達しているだけであれば、独立した指揮命令とは評価されにくくなります。逆に、発注者が成果物の仕様、納期、品質水準、検収基準を示すだけで、具体的な作業方法や人員配置を受託会社が決めている場合には、適正な請負に近づきます。

次の表は、労働者派遣法40条の6の対象となり得る違法行為を整理したものです。偽装請負だけでなく、禁止業務、無許可、期間制限違反も同じ制度の入口になり得るため、自社の外部人員利用がどの類型に近いかを確認してください。

類型概要
禁止業務への派遣受入れ港湾運送、建設等、派遣が禁止される業務への受入れです。
無許可事業主からの派遣受入れ許可を受けていない事業主から派遣を受ける場合です。
派遣可能期間制限違反事業所単位または個人単位の期間制限に違反する場合です。
偽装請負等労働者派遣法等の適用を免れる目的で、請負等の名目により実質的に労働者派遣を受ける場合です。

次の判断の流れは、違法派遣・偽装請負の事実から労働契約成立が問題となるまでの順番を表しています。上から下へ進む構造であり、違法状態の存在と労働契約の成立を同一視せず、申込みのみなし、労働者の承諾、労働条件の確認を分けて読むことが重要です。

労働契約申込みみなし制度の基本構造

違法派遣・偽装請負等の受入れ

契約名ではなく、指揮命令や独立処理の実態を確認します。

派遣先等による申込みが法律上みなされる

一定要件の下で、労働契約を申し込んだものと扱われます。

労働者が承諾する

承諾の有無、方法、時期、対象労働者を確認します。

労働契約の成立が問題となる

派遣元等における労働条件と同一内容か、契約期間や賃金を整理します。

Section 03

偽装請負と認定されやすい事実関係

作業指示、人員配置、勤怠、会議、チャットなど、現場証跡が重視されます。

偽装請負の判断は、個別事情の総合評価です。発注者が受託会社の従業員を実質的に指揮命令していたと評価されやすい事実が重なるほど、労働契約申込みみなし制度の入口となるリスクが高まります。

次の比較表は、偽装請負に傾く事実と、適正な請負・準委任に近づける管理を観点別に整理したものです。左列から観点を選び、中央列に近い運用が現場に残っていないか、右列の管理へ置き換えられているかを読み取ってください。

観点偽装請負に傾く事実適正な請負・準委任に近づける管理
作業指示発注者が受託者従業員へ直接、手順、優先順位、作業順序を指示する発注者は受託会社の責任者に成果・仕様・納期を伝え、個々の従業員への指示は受託会社が行います。
人員配置発注者が誰を入れるか、誰を外すかを実質的に決める必要な資格・スキル要件を示すにとどめ、配置・交代は受託会社が判断します。
勤怠管理発注者が出退勤、休暇、残業、遅刻早退を承認・管理する施設入退館管理と労働時間管理を区別し、勤怠は受託会社が管理します。
服務・懲戒発注者が受託者従業員を叱責し、評価し、懲戒的措置を指示する問題行動は受託会社窓口に通知し、受託会社が自社従業員として対応します。
業務責任受託会社が成果責任、品質責任、瑕疵対応責任を負っていない契約上、品質基準、検収、再履行、損害賠償、報告義務を明確にします。
設備・材料発注者の設備・材料・道具のみを使い、受託会社の独自性がない業務性質に応じ、受託会社の設備、ノウハウ、管理手順、教育体制を示します。
報酬体系人数×時間単価のみで、成果・業務単位の責任がない成果、工程、サービスレベル、月額業務範囲等に紐づけます。
現場混在発注者従業員と受託者従業員が同一ラインで混在し、誰の指揮下か不明作業区域、責任範囲、指示系統、エスカレーションルートを明確にします。
会議・チャット発注者が受託者従業員へ直接タスクを割り振る依頼・変更は受託会社責任者または契約上の窓口を通じて行います。
証跡契約書だけ整っているが、日々のメール・チャット・チケットが直接指示を示している運用ログも、依頼先・承認者・作業責任者が受託会社であることを示す形に整備します。

実務上もっとも危険なのは、契約書は請負だが、現場では通常の社員と同じように使っている状態です。製造ライン、物流、コールセンター、情報システム運用、データ処理、研究開発補助、店舗運営、バックオフィスBPOなどでは、日常的な指示の粒度が細かくなりやすいため注意が必要です。

次の比較一覧は、安全衛生・セキュリティ上必要な周知と、業務指揮命令に近づく発言を分けたものです。安全や施設管理の名目であっても、個別作業の順序、配置、残業、勤務予定、評価へ踏み込むとリスクが上がることを読み取ってください。

個別作業の順序指定

この順番で処理してください、という発言は、施設管理上の注意を超えて業務遂行方法の指示と評価される危険があります。

個人別の配置決定

今日はAさんがこの工程、Bさんがこの工程という割り振りは、人員配置への介入として問題になります。

残業・勤務予定への介入

残業して終わらせてください、明日は休まないでください、という発言は労働時間管理に近づきます。

個人評価に近い発言

この作業方法では評価が下がる、という言い方は、服務・評価管理として受託会社に委ねるべき領域へ踏み込みます。

Section 04

労働契約申込みみなし制度の要件整理

脱法目的、善意無過失、承諾、期間、労働条件を順番に確認します。

偽装請負が問題となる場面で、労働契約申込みみなし制度が適用されるかは、複数の要件を順番に検討します。実態として労働者派遣に該当するか、40条の6の対象行為か、脱法目的や善意無過失はどう評価されるか、労働者の承諾や期間はどう整理するかが問題になります。

次の表は、制度適用を検討する順序と、実務上確認すべき資料を対応させたものです。上から順に確認することで、法的評価と証拠収集を混同せず、どの資料がどの要件に関係するかを読み取れます。

検討順序検討事項実務上の確認資料
1実態として労働者派遣に該当するか業務フロー、メール、チャット、日報、作業指示書、会議資料、現場ヒアリング
2受入企業が40条の6の対象行為をしたか契約書、派遣契約の有無、許可状況、期間制限、業務内容
3偽装請負類型では、脱法目的が認められるか契約締結経緯、法務レビュー、社内認識、長期運用、是正履歴
4受入企業が善意無過失といえるか事前調査、37号告示チェック、専門家意見、監査記録、教育記録
5労働者が承諾したか承諾通知、内容証明、メール、労働局相談、訴状等
6みなし申込みの期間内か違法行為終了日、最終就労日、契約終了日、承諾日
7成立する労働契約の条件は何か派遣元・受託会社での労働契約、賃金台帳、就業規則、雇用契約書

脱法目的は客観的事実から推認され得ます

偽装請負類型では、単に請負が不適正だったというだけでなく、労働者派遣法等の適用を免れる目的が問題となります。この目的は、会社の内部文書に派遣法を免れると明記されていなければ認められない、というものではありません。客観的事実から推認される可能性があります。

次の一覧は、脱法目的を推認させる方向に働き得る事情と、否定する方向の事情を分けたものです。どちらの事情が現場資料に残っているかを見比べ、長期運用や過去の指摘がどの程度リスクを増やすかを読み取ってください。

Risk

長期間の直接指示

受入企業が長期間にわたり、受託会社従業員へ直接指示していた事情は、脱法目的を推認させる方向に働き得ます。

Risk

過去の指摘の放置

法務、労務、監査、労働局、取引先から偽装請負リスクを指摘されていたのに放置していた場合は危険です。

Risk

派遣切替え回避

派遣契約に切り替え可能であるのに、期間制限や派遣先義務を避けるため請負名目を維持していた事情は問題になります。

Defense

事前確認と継続監査

37号告示に基づく確認、現場教育、受託会社の独立性確保、逸脱発見時の是正を継続していれば、防御資料となり得ます。

善意無過失の例外に依存する設計は危険です

40条の6には、受入企業が違法派遣であることを知らず、かつ知らなかったことに過失がない場合には、労働契約申込みみなしの効果が生じないという例外があります。しかし、発注者自身が日々の現場運用、指示系統、勤怠管理、受託会社との契約内容を把握できる立場にあることが多いため、この例外に依存する設計は危険です。

次の一覧は、善意無過失を主張するために必要となり得る証跡を整理したものです。事前調査、チェックリスト、教育、監査、是正が一連の記録として残っているかを読み取ってください。

01

受託会社の体制確認

契約締結前に、受託会社の業務遂行体制、許認可、労務管理体制を確認していた記録です。

事前調査
02

37号告示チェック

法務・労務・現場が共同で、派遣と請負の区分を確認したチェックリストです。

法務確認
03

現場教育

発注者従業員に対し、受託者従業員へ直接指示しない教育を実施した記録です。

教育
04

定期監査と是正

運用開始後も現場ヒアリングや監査を行い、違反兆候を発見した時点で是正した記録です。

継続管理
Section 05

労働契約が成立した場合の法的効果

同一労働条件、就労拒否、過去分賃金、社会保険などへ波及し得ます。

労働契約申込みみなし制度では、受入企業は、派遣元等における労働条件と同一内容の労働契約を申し込んだものと扱われます。労働者が承諾した場合、成立する労働契約の内容を検討するには、受託会社・派遣元における労働条件を確認する必要があります。

次の表は、労働契約の内容を確認する際の典型項目と資料を整理したものです。雇用形態、契約期間、賃金、労働時間、休暇などの列を順に見ることで、正社員化と単純化せず、派遣元等での条件を起点に検討すべきことを読み取れます。

項目確認すべき資料
雇用形態雇用契約書、労働条件通知書、就業規則
契約期間有期・無期の別、更新条項、更新実績
賃金基本給、手当、割増賃金、賞与、退職金、支払日
労働時間始業終業時刻、休憩、休日、変形労働時間制の有無
業務内容職務内容、勤務地、配置転換条項
休暇年次有給休暇、特別休暇、休職制度
福利厚生社会保険、労働保険、通勤費、福利厚生制度
規律守秘義務、競業避止、懲戒、服務規律

ここで注意すべきは、労働契約申込みみなし制度により、常に正社員として無期雇用になるとは限らない点です。派遣元等との労働条件が有期契約であれば、同一条件の解釈において契約期間が問題となります。ただし、有期契約の更新実績、無期転換、雇止め法理、均衡・均等待遇、就業規則の適用関係など、別途の労働法上の論点が重なることがあります。

次の一覧は、労働者がみなし申込みを承諾した後に受入企業が就労させない場合や、過去分の請求が併合される場合に起こり得る波及論点を整理したものです。労働契約の成立時点だけでなく、承諾後の賃金、黙示契約論、社会保険、集団紛争まで広がる可能性を読み取ってください。

就労拒否後の賃金請求

承諾したにもかかわらず就労させない場合、賃金請求、地位確認、仮処分、労働審判、訴訟等のリスクがあります。

黙示の労働契約論

みなし申込み制度とは別に、発注者との黙示の労働契約成立を主張される可能性があります。

社会保険・税務・福利厚生

社会保険、労働保険、源泉徴収、福利厚生、退職金等の取扱いをめぐる紛争が重なることがあります。

集団的な承諾通知

複数労働者からの承諾通知により、対象者、期間、労働条件、金額影響の整理が急務になります。

初動承諾通知を受け取った時点で、単なるクレーム対応として処理せず、法務、労務、人事、現場、外部専門家が連携して、対象者、対象期間、労働条件、善意無過失の証拠を速やかに確認する必要があります。
Section 06

偽装請負と認定された場合の企業法務リスクマップ

直接雇用、行政対応、会計、M&A、内部統制まで波及します。

偽装請負と認定された場合のリスクは、労働契約の成立にとどまりません。企業経営、会計、内部統制、M&A、レピュテーションに波及します。特に、多人数、長期継続、同種業務の横展開がある場合は、単一案件の是正では済まないことがあります。

次の表は、偽装請負リスクがどの領域に広がるか、具体例と重大化条件を対応させたものです。どのリスク領域が自社で最も現実化しやすいか、重大化する条件が既に存在しないかを読み取ってください。

リスク領域具体例重大化する条件
直接雇用リスク労働契約申込みみなし、地位確認、賃金請求多人数、長期継続、承諾通知、同種業務の横展開
労務管理リスク労働時間、休暇、社会保険、就業規則、雇止め労働条件資料が不明確、受託会社の管理不備
行政対応リスク労働局調査、助言、指導、勧告、公表違法状態の継続、是正拒否、同種違反の反復
刑事・規制リスク無許可派遣、職業安定法上の労働者供給問題多重請負、無許可事業者、悪質な供給スキーム
契約リスク受託会社との補償、解除、損害賠償契約条項が抽象的、責任分担が不明確
会計・開示リスク偶発債務、引当、M&Aデューデリジェンス集団紛争、上場会社、買収対象会社に潜在リスク
内部統制リスク現場運用と契約管理の乖離法務レビュー後に現場が逸脱、監査不備
レピュテーションリスク報道、労組対応、取引先信用低下大規模人員、社会的関心の高い業種

次の一覧は、主要裁判例から読み取れる示唆を、黙示の労働契約論と労働契約申込みみなし制度に分けて整理したものです。過去の判例理解だけに依拠すると、現在の40条の6リスクを見落とし得ることを読み取ってください。

Case 01

松下プラズマディスプレイ事件

請負形式で就労していた労働者について、違法派遣・偽装請負的な実態があっても、それだけで直ちに発注者との黙示の労働契約が成立するとは扱われませんでした。

Case 02

東リ事件

37号告示を参照し、偽装請負状態の有無、脱法目的の有無が検討され、長期運用や客観的事情からの推認が重要な示唆となりました。

Lesson

現代的な核心は40条の6です

従来型の黙示契約論だけでなく、一定の違法派遣について法律により労働契約の申込みを擬制する制度を別に検討する必要があります。

Section 07

偽装請負リスクを避ける外部委託・派遣利用の設計

業務の性質に応じて、請負、準委任、派遣、直接雇用を選び分けます。

外部人材を利用する際には、契約書を作成する前に、業務の性質を分類する必要があります。発注者が日々作業内容や順序を直接指示する必要がある業務を、請負名目で処理すると、現場では必然的に直接指示が発生し、契約と実態が乖離します。

次の表は、業務の性質ごとに検討すべきスキームと注意点を整理したものです。発注者が人を動かす必要があるのか、成果物や専門業務を任せられるのかを見分けることで、請負・準委任・派遣・直接雇用の選択を読み取れます。

業務の性質適したスキーム注意点
発注者が日々、作業内容・順序・優先順位を直接指示する必要がある労働者派遣または直接雇用派遣法上の許可、派遣契約、期間制限、派遣先義務を遵守します。
成果物・完成物を外部事業者に任せられる請負成果、検収、瑕疵対応、責任範囲を明確化します。
専門業務の遂行を外部事業者の裁量に委ねる準委任・BPO指示系統、報告内容、サービスレベルを整理します。
発注者の工程に組み込まれ、外部人員を柔軟に使いたい派遣または直接雇用を検討請負名目で処理すると偽装請負化しやすくなります。

契約書で整備すべき条項

適正な請負・準委任として設計する場合、契約書には業務範囲、成果物・サービスレベル、指揮命令系統、人員配置、勤怠管理、報告・連絡、検収・再履行、設備・材料、法令遵守、監査・是正、補償を明記する必要があります。ただし、条項を入れるだけでは足りず、実際にその条項どおり運用されていたかが確認されます。

次の一覧は、契約条項を実務目的ごとに整理したものです。単なる形式条項ではなく、受託会社が独立して業務を処理し、発注者が直接労務管理しないことを証跡として残すために、どの条項が何を支えるかを読み取ってください。

業務範囲・成果物・サービスレベル

受託会社が独立して処理する業務単位を明確にし、単なる人員提供ではなく成果または業務遂行責任を定義します。

業務設計

指揮命令系統・人員配置

発注者は受託会社責任者に依頼し、受託者従業員へ直接指示しないこと、配置・交代・教育は受託会社が行うことを明記します。

指示系統

勤怠管理・報告連絡

出退勤、休暇、残業、労働時間を受託会社が管理し、報告対象を成果、進捗、品質、課題に限定します。

労務管理

監査・是正・補償

偽装請負リスクがある場合の報告、是正、契約変更、解除、損害補償を定め、発見後の対応を空白にしません。

是正手順

現場運用ルール

法務部門が作成すべき現場向けルールは、抽象的な直接指示禁止だけでは不十分です。現場担当者が日々判断できるよう、許される行為と避けるべき行為を具体化する必要があります。

次の表は、場面ごとに避けるべき行為と望ましい運用を対応させたものです。タスク依頼、進捗確認、残業、休暇、品質不良、会議、チャット、評価の各場面で、発注者が個人に向いていないかを読み取ってください。

場面避けるべき行為望ましい運用
タスク依頼受託者従業員に直接この作業を今日中にと指示する受託会社責任者に、成果・期限・優先度を依頼します。
進捗確認個々の従業員に進捗を詰める受託会社責任者から進捗報告を受けます。
残業個人に残業を依頼する必要な追加対応を受託会社へ依頼し、受託会社が人員・時間を判断します。
品質不良個人を叱責する受託会社に品質不良を通知し、是正計画を求めます。
チャット発注者チャンネルで個人に作業命令する契約上の窓口またはチケットで受託会社に依頼します。
評価この人は使えないと個人評価をする契約上の成果・品質問題として受託会社に改善を求めます。
Section 08

偽装請負が疑われた場合の初動対応

証拠保全、事実調査、暫定是正、恒久対応を順番に進めます。

偽装請負の疑いが生じた場合、企業は、労働者からの承諾通知や労働局調査が来る前に初動対応を開始すべきです。現場を責める前に、事実と証拠を保全し、法的分類と暫定是正を同時に進めます。

次の時系列は、疑義発生から恒久対応までの順番を示しています。各段階の順番には意味があり、証拠保全を先に行い、事実調査と法的分類を経て、暫定是正と関係者対応へ進むことを読み取ってください。

Step 01

疑義発生

直接指示、労働局照会、外部人員からの申入れ、内部通報などを契機に対象範囲を特定します。

Step 02

証拠保全・関係部署の招集

契約書、メール、チャット、チケット、勤怠、議事録を削除せず、法務・労務・現場を集めます。

Step 03

契約・現場運用・指示系統の調査

誰が誰に何を指示していたか、受託会社責任者が機能していたかを確認します。

Step 04

法的分類と影響特定

労働者派遣、労働者供給、適正請負のどれに近いか、対象労働者・期間・労働条件・金額影響を整理します。

Step 05

暫定是正と恒久対応

直接指示を止め、窓口を再設計し、派遣・直接雇用への切替えや受託会社との契約見直しを検討します。

次の表は、初動で保全すべき資料を種類別に整理したものです。契約書だけではなく、日々の電子的証跡が極めて重要であるため、メール、チャット、チケット、勤怠、会議、教育、是正履歴まで対象に含める必要があります。

資料群具体例
契約・仕様資料基本契約書、個別契約書、注文書、仕様書、作業範囲書、派遣契約書の有無、許可情報、期間制限管理資料
日常運用の記録メール、チャット、チケット、プロジェクト管理ツールのログ、日報、週報、月報、作業指示書、工程表、シフト表
労務・施設関連勤怠資料、入退館ログ、残業依頼、休暇連絡、会議議事録、朝礼資料、現場掲示、教育資料
受託会社・是正関連受託会社の体制図、責任者名簿、教育記録、内部監査、法務レビュー、労働局相談、是正履歴
紛争関連労働者からの承諾通知、申入書、労組文書、内容証明、訴状等
削除禁止証拠保全で重要なのは、都合の悪い資料を削除しないことです。削除・改ざんが疑われると、訴訟上の心証、行政対応、内部統制評価に大きな悪影響を与えます。

次の一覧は、調査中でも速やかに止めるべき暫定是正措置を整理したものです。単なる窓口変更だけでなく、勤怠、会議体、チャット、請負として維持できない業務の切替えまで含めて読む必要があります。

直接作業指示を止める

発注者従業員から受託者従業員への具体的な作業指示を停止します。

暫定是正

責任者経由に変更する

指示・依頼を受託会社責任者経由に変更し、チャットやチケットの宛先も整理します。

連絡経路

勤怠管理を戻す

勤怠、休暇、残業の管理を受託会社に戻し、入退館管理との目的を区別します。

労務管理

派遣・直接雇用への切替えを検討する

請負として維持できない業務は、適法な派遣または直接雇用への切替えを検討します。

恒久対応
Section 09

M&A・IPO・内部統制で見る偽装請負のみなしリスク

外部人員利用は、買収・上場・監査でも潜在債務として確認されます。

偽装請負と労働契約申込みみなしリスクは、M&Aデューデリジェンス、IPO審査、内部統制監査でも重要な論点です。買収対象会社が外部人員を多用している場合、過去の運用が偶発債務や統合後の労務問題として表面化する可能性があります。

次の一覧は、M&A・IPO・内部統制で確認すべき質問を整理したものです。契約形態、直接指示、派遣切替えの必要性、許可、長期継続、行政指導、直接雇用要求、承諾通知の有無を順に読み取ってください。

DD 01

外部人員の契約形態

請負、準委任、派遣、出向、フリーランスのどの形態か、部署別・工程別に棚卸しします。

DD 02

直接指示の有無

請負・準委任とされる業務で、発注者従業員が日々直接指示していないかを確認します。

DD 03

行政・紛争履歴

労働局から調査、指導、照会を受けたことや、外部人員・労組から直接雇用を求められたことがないかを確認します。

DD 04

承諾通知・潜在債務

労働契約申込みみなしの承諾通知や請求がないか、対象者数や金額影響を確認します。

M&A契約では、外部人員利用に関する表明保証や補償条項も検討対象になります。次の表は、買主が確認したいリスク移転の項目を整理したものです。条項はリスクを移転する手段であって、買収後に現実の雇用・賃金・紛争対応を迫られる可能性自体が消えるわけではない点を読み取ってください。

項目確認・規定する内容
労働関連法令の遵守労働者派遣法、職業安定法、労働基準法その他労働関連法令を遵守していることを確認します。
偽装請負等の不存在偽装請負、違法派遣、労働者供給に該当する事実がないことを確認します。
承諾通知・紛争の不存在労働契約申込みみなし制度に基づく承諾通知、請求、紛争がないことを確認します。
外部指摘の不存在労働局、行政機関、労働組合、外部人員からの指摘がないことを確認します。
運用一致外部委託契約と現場運用が一致していることを確認します。

次の表は、実務チェックリストを事前設計、契約書、運用、監査の4領域に分けたものです。各領域を別々に見るのではなく、契約書と現場運用、監査記録が一致しているかを読み取ることが重要です。

領域主な確認事項
事前設計発注者が個々の作業者へ日々直接指示する必要がある業務ではないか、成果物・業務範囲・サービスレベルが明確か、受託会社が人員配置・教育・勤怠管理を行う体制を有しているかを確認します。
契約書指揮命令は受託会社が行うこと、発注者が直接業務指示しないこと、勤怠・休暇・残業・服務・懲戒は受託会社の管理事項であることを確認します。
運用個別タスクの割り振り、勤怠承認、個人宛の作業命令、朝礼・会議での個人指示、個人評価がないかを確認します。
監査契約書と現場運用が一致しているか、長期継続案件を再評価しているか、多重請負構造を把握しているか、承諾通知等を法務部門が把握できる体制かを確認します。

次の一覧は、専門家・部署別の役割を整理したものです。偽装請負とみなしリスクは単一部署だけでは管理できないため、経営、法務、労務、コンプライアンス、監査、財務、現場、受託会社管理を横断して読む必要があります。

経営陣

外部人員利用方針、直接雇用・派遣・請負の基本方針を決定します。

方針

法務担当・企業内専門職

契約設計、40条の6リスク評価、紛争対応、外部専門家連携を担います。

契約・紛争

労務・人事

直接雇用時の受入条件、賃金、労務管理、労使対応を整理します。

労務

コンプライアンス・内部監査

教育、通報、違反是正、再発防止、契約と現場運用の乖離確認を担います。

統制

経理・財務

偶発債務、引当、コスト影響、M&A時の財務影響を確認します。

財務影響

事業部・現場責任者

指示系統の遵守、受託会社との窓口管理、現場証跡整備を担います。

現場運用
Section 10

偽装請負のみなしリスクを下げる実務対応

予防、発見、是正、紛争対応を分け、日常管理として組み込みます。

企業が取るべき対応は、予防、発見、是正、紛争対応に分けて設計すると整理しやすくなります。予防では制度設計、発見では証跡確認、是正では契約類型と現場運用の見直し、紛争対応では承諾通知への初動が中心になります。

次の一覧は、予防から紛争対応までの実務対応を段階別に整理したものです。どの段階で何をすべきかを読み取り、問題発生後に初めて対応するのではなく、日常管理として組み込むことが重要です。

Prevention

予防

請負、準委任、派遣、直接雇用の使い分け基準を社内規程化し、37号告示ベースのチェック、契約書・仕様書の標準化、現場研修、年1回以上の共同点検を行います。

Detection

発見

外部人員が多い部署を棚卸しし、メール、チャット、チケットの宛先・文面、勤怠承認、残業依頼、休暇調整、受託会社責任者の実効性を確認します。

Correction

是正

真の請負として維持できる業務は指示系統と責任分担を再設計し、直接指示が必要な業務は適法な労働者派遣または直接雇用へ切り替えます。

Dispute

紛争対応

承諾通知を受けたら、法務・労務・外部専門家へ共有し、期限、対象者、対象業務、違法行為終了日、労働条件資料、善意無過失の証拠を確認します。

次の重要ポイントは、偽装請負と認定された場合の労働契約みなしリスクを管理するための発想転換を整理したものです。契約書の有無だけでなく、現場で誰が誰に何を指示しているか、外部人員利用を誰が管理しているかを読み取ってください。

最終的に問われるのは契約書の名称ではなく運用です

企業が外部労働力をどのように利用し、どのような統制を設け、どのような証跡を残していたかが、偽装請負対策の中心になります。

まとめ偽装請負対策は、契約法務、労務管理、コンプライアンス、内部監査、経営判断を横断する企業法務上の重要課題です。問題が起きたら派遣に切り替えるという発想ではなく、業務設計段階で派遣、請負、直接雇用を選別することが重要です。
Section 11

偽装請負と労働契約みなしリスクのFAQ

制度の一般的な考え方を整理し、個別判断は資料に基づく相談が必要であることを確認します。

Q1. 請負契約書を締結していれば、偽装請負にはなりませんか。

一般的には、偽装請負の判断では契約名よりも実態が重視されるとされています。請負契約書があっても、発注者が受託会社従業員に直接指揮命令し、勤怠や作業手順を管理していれば、労働者派遣または労働者供給として評価される可能性があります。具体的な該当性は、契約内容、現場運用、証拠関係によって変わるため、資料を整理したうえで弁護士等の専門家へ相談する必要があります。

Q2. 発注者が仕様や納期を伝えることも禁止されますか。

一般的には、請負・準委任でも、発注者が成果、仕様、納期、品質基準、検収条件を示すことは通常必要とされています。問題は、個々の労働者に対して、日々の作業方法、作業順序、残業、休暇、配置を直接指示することです。具体的な線引きは、業務内容や連絡経路によって変わるため、専門家へ相談する必要があります。

Q3. 発注者の施設内で働いているだけで偽装請負になりますか。

一般的には、施設内作業であることだけで直ちに偽装請負になるとは限らないとされています。受託会社が自社従業員を指揮命令し、独立して業務を処理していれば、適正な請負・準委任として成立する余地があります。ただし、同一職場で発注者社員と混在する場合、指揮命令の境界が崩れやすいため、管理体制を明確にする必要があります。

Q4. 労働契約申込みみなし制度が適用されると、全員が正社員になりますか。

一般的には、みなし申込みの内容は、原則として派遣元等における労働条件と同一内容とされています。派遣元等との契約が有期雇用であれば、契約期間の扱いが問題となります。ただし、更新実績、雇止め法理、無期転換、就業規則の適用等が重なり得るため、個別検討が必要です。

Q5. 労働者が承諾しなければ、受入企業との労働契約は成立しませんか。

一般的な制度構造としては、みなし申込みに対して労働者が承諾することで労働契約の成立が問題となります。したがって、承諾の有無は重要です。ただし、承諾期間、承諾の方法、複数労働者の処理、別途の黙示労働契約論など、紛争上の論点は残る可能性があります。

Q6. 事前に、みなし申込みを承諾しないと合意させればよいですか。

一般的には、そのような事前合意に依拠することは慎重に考える必要があります。制度の趣旨に照らし、あらかじめ承諾しない旨を合意することには問題があると整理される場合があります。そもそも、違法派遣・偽装請負を予防する制度設計が本筋であり、事前放棄による回避に依存すべきではありません。

Q7. 多重請負の場合、誰が労働契約申込みみなしの相手方になりますか。

一般的には、多重請負では、誰が労働者派遣の役務の提供を受ける者に当たるかが問題となります。直接契約関係の有無だけで安全とは限らず、職業安定法上の労働者供給問題、無許可派遣、共同不法行為、黙示労働契約等の別リスクを含めて検討する必要があります。

Q8. 適正な派遣に切り替えれば過去のリスクは消えますか。

一般的には、派遣への切替えは将来の違法状態を是正する効果を持ち得ますが、過去の偽装請負に基づく承諾通知、行政対応、損害賠償、労働条件紛争のリスクが当然に消えるわけではありません。切替時には、対象労働者、期間、過去運用、承諾可能性、受託会社との責任分担を整理する必要があります。

Reference

この記事の参考情報源

法令・行政資料

  • 労働者派遣法40条の6
  • 労働者派遣法2条1号
  • 職業安定法44条
  • 民法 請負・委任・準委任に関する規定
  • 厚生労働省 労働者派遣・請負を適正に行うためのガイド
  • 厚生労働省 労働者派遣事業と請負により行われる事業との区分に関する基準
  • 厚生労働省 労働者派遣事業関係業務取扱要領
  • 厚生労働省 労働契約申込みみなし制度について

裁判例・実務解説

  • 松下プラズマディスプレイ事件 最高裁判決に関する判例解説
  • 東リ事件 大阪高裁判決に関する判例解説
  • 労働契約申込みみなし制度に基づく労働契約の成否に関する実務解説